В соответствии с частью 1 статьи 66 Семейного Кодекса РФ, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Согласно части 2 статьи 66 Семейного Кодекса РФ, родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 года № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей», исходя из права родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ним, а так же из необходимости защиты прав и интересов несовершеннолетнего при общении с этим родителем, суду с учетом обстоятельств каждого конкретного дела следует определить порядок такого общения (время, место, продолжительность общения и т.п.), изложив его в резолютивной части решения. При определении порядка общения родителя с ребенком принимаются во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие. В соответствии с Обзором практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 20 июля 2011 года, изучение судебной практики показало, что помимо названных обстоятельств суды также учитывали наличие либо отсутствие условий для воспитания и развития ребенка согласно акту обследования жилищно-бытовых условий (наличие спального и игрового мест, и т.п.); режим дня малолетнего ребенка; удаленность места жительства истца от места жительства ребенка; длительность периода времени, в течение которого ребенок не общался с родителем, и другие обстоятельства. При этом с учетом обстоятельств конкретного дела исковые требования родителя, проживающего отдельно от ребенка, зачастую удовлетворяются судом частично, и порядок общения с ребенком определяется иной, чем заявленный родителем. Определение, в частности, иного по продолжительности времени общения с ребенком бывает связано, прежде всего, с индивидуальными особенностями ребенка, его возрастом, состоянием здоровья, отсутствием или наличием у ребенка опыта общения с проживающим отдельно от него родителем, а так же с режимом работы родителей. Исходя из многолетнего практического опытапредставления в судах интересов родителей, проживающих отдельно от детей, при рассмотрении дел об определении порядка общения с ребенком, можно сказать, что в подавляющем большинстве случаев такие родители, при отсутствии обстоятельств, предусмотренных абзацем 2 части 1 статьи 66 Семейного Кодекса РФ, могут рассчитывать на такой порядок общения, который предусматривает встречу с ребенком один раз в неделю в будние дни и два раза в месяц по выходным дням с ночевкой или без неё. Также в большинстве случаев суды устанавливают возможность проведения родителем отпуска с ребенком длительностью один месяц в году (без второго родителя, проживающего вместе с ребенком), с учетом графика учебы и школьных каникул. Указанный выше порядок общения является приблизительным и во многом зависит от степени противодействия со стороны родителя, проживающего вместе с ребенком, а так же от указанных выше индивидуальных особенностей ребенка. В ряде случаев суд, учитывая малый возраст ребенка и то обстоятельство, что ребенок долгое время не видел истца (отца либо мать), отвык от него, назначал различный порядок общения на первые месяцы после вступления решения в законную силу и на последующее время. Следует так же отдельно рассмотреть вопрос о возможности определения судом порядка общения с ребенком отдельно проживающего родителя, до вступления в законную силу решения суда по делу. Так в соответствии с частью 2 статьи 66 Семейного Кодекса РФ, по требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения. На практике указанная процедура осуществляется на основании части 6.1. статьи 152 ГПК РФ, в соответствии с которой при рассмотрении споров о детях по требованию родителей (одного из родителей) в предварительном судебном заседании суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения. По данному вопросу выносится определения при наличии положительного заключения органа опеки и попечительства и с обязательным учетом мнения детей. Такое требование должны быть в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства оформлено в виде ходатайства об определении порядка общения с ребенком на период до вступления в законную силу решения суда по делу. Представляется, что подача такого ходатайства является очень важным инструментом для истца, поскольку при обсуждении и рассмотрении указанного ходатайства может быть выявлена позиция органов опеки и попечительства, а так же суда, а впоследствии, порядок общения, установленный на период до вступления в законную силу решения суда, может быть положен в основу самого решения. В связи с этим, представляется исключительно важной правильная подготовка к рассмотрению указанного ходатайства, изложение в нем всех обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения данного дела. Определив порядок участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка, суд предупреждает другого родителя о возможных последствиях невыполнения решения суда, предусмотренных частью 3 статьи 66 Семейного Кодекса РФ, в соответствии с которой при невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка, исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. В качестве злостного невыполнения решения суда, которое может явиться основанием для удовлетворения требования родителя, проживающего отдельно от ребенка, о передаче ему несовершеннолетнего, может расцениваться невыполнение ответчиком решение суда или создание им препятствий для его исполнения, несмотря на применение к виновному родителю предусмотренных законом мер. На практике встречаются случаи, когда исполнение решения суда об определении порядка общения с ребенком родителем, проживающим отдельно от ребенка, осуществляется посредством службы судебных приставов, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнение требований неимущественного характера, содержащееся в исполнительном документе, относится к компетенции службы судебных приставов. Так, в соответствии с частью 3 статьи 109.3 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с ребенком включает в себе обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом, а в соответствии с частью 4 статьи 109.3 ФЗ указанного закона, при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о порядке общения с ребенком, судебный пристав-исполнитель должен установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребенком. После установления указанного факта судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство. В случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства отменяется по заявлению взыскателя старшим судебным приставом или его заместителем. Следует особо отметить, что установленный судом порядок общения с ребенком родителем, проживающим отдельно от него, не является основанием для принуждения ребенка к общению в случаях, если он по тем или иным причинам не хочет общаться с проживающим отдельно родителем или хочет общаться в ином порядке, чем тот, который установлен судом. Основным требованием является отсутствие препятствий в общении со стороны родителя, проживающего вместе с ребенком. Таким образом, важное значение имеет выяснение мнения самого ребенка, а в случаях, когда у суда возникают сомнения относительно позиции ребенка или того, является ли это мнение самостоятельным или навязанным другим родителем или иными родственниками, суд может назначить по делу судебно-психологическую экспертизу, с целью выявления таких обстоятельств как, в частности, степень привязанности ребенка к отдельно проживающему родителю. Семейные отношения носят длящийся характер, поэтому родитель, проживающий отдельно от ребенка, не ограничен в праве повторноподать в суд исковое заявление об определении иного порядка общениячем тот, который ранее уже был установлен судом в случае, если изменились те или иные жизненные обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, а так же в соответствии с интересами отдельно проживающего несовершеннолетнего ребенка.

ЮРИСТЫ В ЖУЛЕБИНО - "ЛОБАНОВ, СВИНИНЫХ и партнёры".